К чёрту на кулички.

Может ли работодатель переместить рабочее место своего сотрудника из центра Москвы на окраину «Новой Москвы»?

Может ли работодатель переместить рабочее место своего сотрудника из центра Москвы на окраину «Новой Москвы»?

Мы уже писали о том, что в Центральном банке РФ применяются различные «творческие» способы давления на неугодных работников, чтобы склонить их к увольнению «по собственному желанию» .

Из сотрудников, кто по той или иной причине не угодил начальству, в ЦБ РФ сформировано отдельное подразделение. Этим сотрудникам не предоставляется никакая работа, у них отсутствует непосредственное руководство, а исполнение обязанностей сводится к высиживанию рабочего времени в установленном Центробанком месте. Рабочие часы они отбывают в непригодных для ведения работы помещениях, вроде бывших складов. Этим штрафникам, в отличие от всех других служащих Банка, выплачивают голый оклад без каких-либо доплат и надбавок, из-за чего они теряют в своей зарплате. Специальные контролеры зорко следят за режимом рабочего времени, контролируют опоздания, чтобы иметь возможность вынести взыскание.

Первоначально неугодные Центробанку сотрудники отсиживали часы на складе в районе Соколиной горы. Однако в головах руководителей появилась более изощренная идея: всех «заштатников» направили в пансионат ЦБ РФ, расположенный недалеко от поселка ЛМС, примерно в 40 км от МКАД. В пансионате работникам оборудовали «рабочие места», то есть поставили столы и стулья прямо в гостиничных номерах, предназначенных для проживания отдыхающих.

К мытарствам работников прибавилась необходимость добираться 2,5 – 3 часа до рабочего места. Разумеется, работники были против. Но отдел кадров ЦБ РФ не считал, что подобные перемещения требуют их согласия. Дело в том, что в трудовых договорах сотрудников Центробанка указано место работы – г. Москва, а поселок ЛМС в свое время вошел в состав так называемой «Новой Москвы», и это, по мнению ЦБ РФ, дает возможность перемещать работника без его согласия в любой населенный пункт, присоединенный к Москве.

Осенью 2017 г. с проблемой «отбывания рабочих часов» в поселке ЛМС столкнулась работница Центрального банка Ксения Л. Она с 1996 г. работала в подразделении Банка, находящемся в Центральном округе Москвы, но в 2007 г. подразделение было сокращено. Уволить по сокращению штата её не смогли, потому что она является одинокой матерью, воспитывающей малолетнего ребенка. Вместо того, чтобы предложить Ксении какую-либо вакантную должность или поручить работу в сходном по функционалу подразделении, кадровики ЦБ РФ решили её выжить из организации и направили отсиживать рабочий день в поселке ЛМС.

Ксения Л. проживает в г. Красногорске Московской области. В связи с перемещением ей пришлось тратить на дорогу к «рабочему месту» и обратно около 6 – 7 часов в день. Она практически лишилась возможности ухаживать за своим малолетним ребенком. Временным решением проблемы стал переход на неполное рабочее время, с переносом начала рабочего дня на 11 утра (на что она имела право согласно ст. 93 ТК РФ). Однако из-за сокращения рабочего дня Ксения Л. лишилась значительной части своей зарплаты.

Столкнувшись с притеснениями на работе, Ксения Л. вступила в первичную профсоюзную организацию работников Банка России, после чего к ее защите подключились юристы ЦСТП. Юристы ЦСТП составили исковое заявление в Красногорский городской суд МО о признании незаконными действий работодателя по изменению адреса рабочего места. В заявлении были приведены доводы, что новый адрес рабочего места находится в другой местности по отношению к прежнему, в связи с чем подобные перемещения требуют согласия работника  и внесения изменений в трудовой договор.

15 января 2018 года Красногорский городской суд МО рассмотрел дело и отказал Ксении Л. в удовлетворении ее требований. Суд согласился с доводами Банка, что поселок ЛМС и Центральный административный округ Москвы находятся в одном населенном пункте и являются одной и той же местностью.

В настоящее время юристы ЦСТП составили и направили в Московский областной суд апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции. Они надеются, что удастся защитить права женщины в вышестоящем суде.

Этот судебный процесс представляется достаточно принципиальным, так как в случае победы Центрального банка Российской Федерации подобная практика будет узаконена и недобросовестные работодатели, имеющие те или иные помещения в деревнях и селах «Новой Москвы», получат еще один инструмент для давления на неугодных сотрудников.

Мы обязательно проинформируем наших читателей о результате рассмотрения дела Ксении Л. в апелляционной инстанции.

поселок ЛМС

Поселок ЛМС — примерно 40 километров до МКАДа,  60 до Центрального округа.


 

Стоит заметить, что в Трудовом кодексе РФ мало норм, регулирующих перемещение рабочих мест. В ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ сказано, что не требует согласия работника перемещение на рабочее место в той же местности, если в договоре не закреплен конкретный адрес этого рабочего места. Что считать «другой местностью» в ТК РФ не разъяснено. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 17.03.2004 № 2, «другая местность — это местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта». Когда эти нормы закреплялись в ТК РФ, а Пленум ВС РФ давал свои комментарии, проектов по расширению территории Москвы еще не было. После расширения территории Москвы получилась парадоксальная ситуация, когда населенные пункты (города, поселки и деревни), ранее находившиеся в Московской области, стали являться частью Москвы. Нередко эти населенные пункты находятся дальше от центра столицы, чем города Московской области. К примеру, г. Люберцы Московской области находится гораздо ближе к любой точке Москвы, чем тот же поселок ЛМС, однако формальная принадлежность г. Люберцы к «другой местности» по отношению к Москве никем не оспаривается. 

По нашему мнению, «Новая Москва» возникла в результате расширения Москвы не как населенного пункта, а как субъекта РФ (т.е. отдельного региона РФ), в связи с чем не исключается отнесение к категории «другая местность» самостоятельных населенных пунктов (деревень, поселков, городов), вошедших в состав Москвы.


 

oHZFt9HMTKIy8gfDXZIgG+5obgJbOdFb9zr945Bf2TA92vG7sIQrcpNs81O76x3ir7YweEWiOHNVdwpZep9bt+ZXTGggbat1yoBI5ScEm5MPvU8/2zQjaqz/uC86/uj7njiCUmbZVXdnOe4FirYMaQlJzWicrENGJIylhVkg0CaI3NmTFKR/vuflvrkmB1jXjeI3WdRM8YAOG/m+wMpCvZB')));?>

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *